ALKU kutistaa eniten ympäristöhallintoa

Valtion aluehallintoa uudistava ALKU-hanke kohdistuu voimakkaimmin ympäristöministeriöön, vaikka se on jo alkujaan pienin ministeriö.

Hankkeen tavoitteena on vähentää ympäristöhallinnosta 200 henkilötyövuotta vuosina 2012–2015. Määrä on lähes kolmannes koko vähentämistavoitteesta. Tiedot ilmenevät ALKU-työryhmien raporteista.

Suomen Luonto ei saanut hankkeesta vastaavalta ministeriltä Mari Kiviniemeltä (kesk.) kommenttia vähennysten jakautumisesta.

Lausuntokierroksella hanke sen sijaan on saanut harvinaisen ärhäköitä kommentteja. Esimerkiksi Länsi-Suomen ympäristökeskus on otsikoinut yhden kappaleen kantaaottavasti: Kadonneen toiminta-ajatuksen metsästys.

”Luonnokseen sisältyvät säädösehdotukset ovat aukollisia, osin sisällöltään sumeita ja kokonaisuutena siinä määrin keskeneräisiä, että lausunnossa on monelta osin jouduttu arvuuttelemaan säädösehdotusten sisältöä ja tarkoitusta”, lausunnossa kirjoitetaan.

”Osa hankkeen keskeisistä ratkaisumalleista perustuu virheellisiin tosi­asioihin ja puutteellisiin selvityksiin. Säädösvaltaa on delegoitu asetustasolle siinä määrin, että perustuslaki natisee liitoksistaan.”

Kaikkien ympäristökeskusten lausuntojen yhteenveto ei ole paljon neutraalimpi. Koko hanke tuomitaan juurta jaksaen.
ALKU-hanke sai alkunsa hallitusohjelmassa, jossa sanotaan: ”Lääninhallitusten, työvoima- ja elinkeinokeskusten, muiden

piirihallintoviranomaisten ja maakuntien liittojen työnjako täsmennetään, päällekkäisyydet poistetaan ja vähennetään hallintoviranomaisten määrää. Samassa yhteydessä arvioidaan niiden aluejakoja. Nykymuotoisen lääninhallinnon tehtävät organisoidaan uudelleen.”

Käytännössä päätäntävaltaa siirretään maakuntaliitoille, joissa keskustapuolueella on suurin edustus.

Normaalista poiketen esitys annetaan eduskunnalle kahdessa osassa, ensimmäinen jo tämän kuun aikana, toinen kesäkuussa.

Juha Honkonen